2. Jongeren en Onderwijs

Coalitieakkoord 2022- 2026

Terug naar navigatie - 2. Jongeren en Onderwijs - Coalitieakkoord 2022- 2026

Omschrijving (toelichting)

Rijssen-Holten is een thuis voor onze jongeren. We willen voor alle jongeren een aantrekkelijke gemeente zijn, maar ook aandacht hebben voor jongeren met wie het (tijdelijk) niet zo goed gaat. Bij het sociale karakter van onze gemeente past dat de jeugd in zijn eigen sociale omgeving terecht kan met hulpvragen en voor het krijgen van onderwijs. Daarbij zoeken we nadrukkelijk de samenwerking met het onderwijs, zorgaanbieders en jeugd- en jongerenwerk. 

Een goede en betaalbare jeugdzorg
We zetten in op een regionale en lokale vertaling van de landelijke Hervormingsagenda Jeugd om de kwaliteit van jeugdzorg goed en de kosten beheersbaar te houden. We blijven sterk inzetten op het gezin als liefdevolle basis, preventie en voorliggende voorzieningen: dit past bij de sterke sociale banden en modern noaberschap in onze samenleving. We willen op deze manier voorkomen dat (duurdere) individuele zorg nodig is. Waar maatwerk nodig blijkt, schakelen we snel en adequaat. 

Een integrale en wijkgerichte aanpak. 
Samenwerking tussen onderwijs, sport, jeugd- en jongerenwerk, politie, kerken, welzijnswerk en culturele instellingen is essentieel voor de gezondheid van onze jeugd. Als gemeente pakken we actiever de regie in deze samenwerking om een aanbod te creëren dat op de vraag is afgestemd. Deze integrale aanpak is nodig bij zowel voorliggende voorzieningen als individuele zorg. De regie vanuit de gemeente leidt dan wel tot extra inzet, maar verdient zich naar verwachting terug doordat de vraag en daarmee de kosten voor individuele zorg dalen. Daarnaast willen we experimenteren met een wijkgerichte aanpak bij opgaves die zich hiervoor lenen; bijvoorbeeld de maatschappelijke problematiek en veiligheid in wijk Plan Zuid. 

Onderwijs: de start van een leven lang leren
School is de plek waar talenten tot bloei komen. Alle kinderen uit Rijssen-Holten verdienen een eerlijke kans om hun dromen werkelijkheid te laten worden. Een brede, vrije keuze van de school is hierbij ons uitgangspunt. We willen inzetten op ‘thuisnabij’ onderwijs en scholen de kans geven speciaal onderwijs aan te bieden. Daarnaast stimuleren we de samenwerking tussen het bedrijfsleven en onderwijs, zodat opleidingen aansluiten bij de lokale vraag op de arbeidsmarkt. Ook steunen we initiatieven van onderwijsinstellingen in het onderwijsaanbod voor volwassenen en schoolverlaters.

Huisvesting van onderwijs
Goede onderwijshuisvesting met aandacht voor binnenklimaat, veiligheid en duurzaamheid is een kerntaak van ons als gemeente. We stimuleren dat schoolgebouwen multifunctioneel en slim worden ingezet. Daarnaast zetten we ons in voor nieuwbouw van De Waerdenborch op een geschikte locatie in Holten en benutten we kansen voor een goede herontwikkeling van het huidige terrein. Als er uit de samenleving een initiatief komt voor een basisschool in het Opbroek, staan we daarvoor open. 

 

 

Strategische visie 2010-2030, versie 2021

Prioriteiten 2025

Terug naar navigatie - 2. Jongeren en Onderwijs - Prioriteiten 2025

Omschrijving (toelichting)

  Onderwerp investering Voorstel 2025 Structureel/incidenteel
1 Uitbreiding Holterenkschool 1.150 100 incidenteel
2 Maatregelen binnenklimaat Banisschool   50 incidenteel
3 Aanpassingen ten behoeve van thuisnabij onderwijs en maatregelen binnenklimaat Jacobus Fruytierschool   234 incidenteel

Toelichting prioriteiten en actuele ontwikkelingen

Terug naar navigatie - 2. Jongeren en Onderwijs - Toelichting prioriteiten en actuele ontwikkelingen

Financieel programmaoverzicht

Terug naar navigatie - 2. Jongeren en Onderwijs - Financieel programmaoverzicht
Bedragen x €1.000
Exploitatie Primair begroting 2025 Gewijzigde begroting 2025 Realisatie 2025 (iFin) Saldo 2025
PRG1.02 02 Jongeren en onderwijs
Lasten
PRDP300 Onderwijs 2.781 3.404 3.210 194
PRDP301 Openbaar basisonderwijs 259 495 510 -15
PRDP302 Bijzonder basisonderwijs 1.154 1.010 1.333 -323
PRDP303 Openbaar voortgezet onderwijs 346 257 257 0
PRDP304 Bijzonder voortgezet onderwijs 597 611 611 0
PRDP501 Kinderopvang 254 337 343 -6
PRDP502 Jeugdbeleid 17.968 16.649 16.437 212
Totaal Lasten 23.358 22.763 22.701 62
Baten
PRDP300 Onderwijs -674 -784 -794 10
PRDP301 Openbaar basisonderwijs -26 -57 -1.104 1.047
PRDP302 Bijzonder basisonderwijs -37 -47 -42 -4
PRDP501 Kinderopvang -5 -7 -7 1
PRDP502 Jeugdbeleid -95 -112 -106 -6
Totaal Baten -836 -1.005 -2.053 1.048
Onttrekkingen
PRDP302 Bijzonder basisonderwijs 0 -23 -23 0
PRDP303 Openbaar voortgezet onderwijs 0 0 0 0
PRDP502 Jeugdbeleid 0 0 0 0
Totaal Onttrekkingen 0 -23 -23 0
Stortingen
PRDP302 Bijzonder basisonderwijs 0 0 0 0
PRDP303 Openbaar voortgezet onderwijs 0 603 603 0
Totaal Stortingen 0 603 603 0
Totaal 02 Jongeren en onderwijs 22.522 22.337 21.227 1.110

Toelichting op het programma baten en lasten

Terug naar navigatie - 2. Jongeren en Onderwijs - Toelichting op het programma baten en lasten

Omschrijving (toelichting)

Binnen dit programma worden de volgende afwijkingen hieronder verklaard. Deze afwijkingen zijn niet één op één terug te vinden in bovenstaande tabel omdat de baten en lasten veelal verdeeld zijn over meerdere kostenplaatsen/producten binnen het financiële programmaoverzicht.

Excel-tabel

•    Budgetoverhevelingen (voor een specificatie, zie bijlage) € 215.000 V
•    Openbaar basisonderwijs huisvesting (baten)
Voor de nieuwbouw van scholen voor het openbaar basisonderwijs is subsidie ontvangen. Voor het restant van de te besteden bedragen in de komende jaren wordt een bestemmingsreserve gevormd. € 638.000 V
•    Jeugdbeleid (lasten)
In 2025 heeft voor Jeugd en Wmo de overgang plaatsgevonden naar het nieuwe inkoopmodel. Deze overgang hebben we gedurende het jaar gemonitord. Omdat de overgang gedurende het jaar plaatsvond, hebben we in 2025 te maken gehad met zowel de ‘oude’ als de ‘nieuwe’ producten. In 2025 hebben we de volgende ontwikkelingen gezien: Voor jeugd geldt dat er ook in 2025 een duidelijke afname te zien is van het aantal jeugdigen dat gebruik maakt van Wonen en Verblijf. Dat sluit aan bij onze ambitie. Eind 2025 hebben 48 jeugdigen een indicatie voor Wonen of Verblijf. We verwachten dat dit aantal niet verder zal dalen. Binnen het segment Wonen en Verblijf zijn Pleegzorg en Logeren in 2025 het meest ingezet. Dit zijn de relatief goedkope vormen van Wonen en Verblijf. In 2025 hebben 4 jeugdigen gebruik gemaakt van Jeugdzorg Plus. Dit aantal ligt aanmerkelijk hoger dan gebruikelijk. De uitgaven voor Jeugdzorg Plus zijn in 2025 daarom ook fors hoger. Jeugdzorg Plus wordt ingezet in complexe situaties. Het is een intensieve en kostbare vorm van Jeugdhulp. Binnen de ambulante jeugdhulp is het aantal cliënten toegenomen, maar tegelijkertijd nam de gemiddelde omvang van de indicaties af. De verzilvering van de indicaties bleef ten opzichte van voorgaande jaren stabiel. De tariefdifferentiatie binnen het segment behandeling heeft een positief financieel effect ten opzichte van het vorige inkoopmodel. De werkelijke tarieven voor behandeling liggen hierdoor lager dan begroot. Advies en Expertise bij complexe casuïstiek is minder vaak ingezet dan vooraf ingeschat. De werkelijke kosten zijn daarom lager dan begroot. Vanuit het segment Crisis is er in 15 situaties hulp ingezet. De bijbehorende kosten passen binnen de beschikbar gestelde budgetten. In 2025 werd in 29 situaties gebruik gemaakt van een persoonsgebonden budget. Dit aantal ligt lager dan voorgaande jaren. € 201.000 V
•    Diverse kleine verschillen < € 75.000 € 56.000 V

Regeling beleidsindicatoren (BBV)

Terug naar navigatie - 2. Jongeren en Onderwijs - Regeling beleidsindicatoren (BBV)

Excel-tabel

Rijssen-Holten Nederland
Absoluut verzuim [per 1.000 leerlingen] 1,2 6,7
Relatief verzuim [per 1.000 leerlingen] 52 28
Voortijdige schoolverlaters zonder startkwalificatie (vsv-ers) [%] 1,00% 2,30%
Jongeren met een delict voor de rechter [%] 0% 1%
Kinderen in uitkeringsgezin [%] 3% 6%
Werkloze jongeren [%] 1% 2%
Jongeren met jeugdbescherming (aandeel jongeren tot 18 jaar) [%] 0,7% 0,9%
Jongeren met jeugdhulp (aandeel jongeren tot 18 jaar) [%] 9,8% 11,5%