Geachte leden van de raad,
Hierbij bieden wij u de programmabegroting 2027 aan. Met deze begroting investeren we in zaken die belangrijk zijn voor onze inwoners. We bouwen verder aan een gemeente waar mensen prettig kunnen wonen, werken, leren, sporten en elkaar ontmoeten. Tegelijkertijd houden we vast aan een solide financiële koers. De begroting sluit aan op de afspraken uit het coalitieakkoord en biedt ruimte voor investeringen op verschillende terreinen. Ook actuele ontwikkelingen zijn meegenomen in de keuzes die we hebben gemaakt. De meerjarenraming laat zien dat onze gemeente financieel gezond blijft en klaar is voor de toekomst.
Wat willen we bereiken?
De begroting is gebaseerd op de ambities uit het coalitieakkoord. Deze ambities vormen de doelen waar we de komende jaren aan werken. In 2027 gebruiken we nog de bestaande indeling van de begroting met zeven programma’s. Voor de toekomst willen we de thema’s uit het coalitieakkoord als basis nemen voor de begrotingsstructuur. Dat is voor 2027 nog niet haalbaar. Daarnaast kan het lopende 213a-onderzoek naar de planning- en controlcyclus gevolgen hebben voor de inrichting van de begroting. Uw raad is hierover eerder geïnformeerd. Zodra hierover meer duidelijkheid is, komen wij hier bij u op terug.
Uw raad bepaalt de doelen die we als gemeente willen bereiken. Als college zijn wij verantwoordelijk voor de uitvoering. Met de middelen die u beschikbaar stelt, werken wij aan concrete resultaten voor onze inwoners.
In het sociaal domein blijven we investeren in een sterke sociale basis. We willen dat iedere inwoner mee kan doen en ondersteuning krijgt wanneer dat nodig is. Voorbeelden hiervan zijn het Meedoenplatform en extra ondersteuning in het maatschappelijk voorveld. Samen met maatschappelijke partners investeren we in gezondheid, preventie, welzijn en toegankelijkheid.
In het ruimtelijk domein werken we aan een sterke lokale economie en pakken we belangrijke opgaven aan op het gebied van woningbouw, recreatie, leefbaarheid en veiligheid. Daarbij kunt u denken aan het verbeteren van de verkeersveiligheid, het versterken van onze centra en het ontwikkelen van toekomstbestendige bedrijventerreinen. Zo houden we Rijssen-Holten ook voor toekomstige generaties aantrekkelijk en leefbaar.
In het bedrijfsvoeringsdomein investeren we in toekomstgerichte dienstverlening. Daarbij hebben digitale veiligheid, goede participatie en een moderne organisatie nadrukkelijk aandacht. Tegelijkertijd blijven we werken vanuit een gezonde financiële basis.
Financiële stand van zaken
Gemeenten staan voor grote maatschappelijke opgaven en hebben te maken met financiële onzekerheden. Toch presenteren wij een begroting die ruimte biedt voor investeringen én financieel verantwoord is. De meerjarenraming laat zien dat de financiële ruimte in 2028 en 2029 kleiner wordt. Ondanks deze ontwikkeling blijven de begrotingsresultaten positief, ook na de keuzes die wij in deze begroting voorstellen. Wel blijven landelijke ontwikkelingen van invloed. De financiële positie van gemeenten hangt mede af van besluiten die het minderheidskabinet in de komende tijd neemt en parlementaire meerderheden voor weet te vinden.
Factoren die van invloed zijn
Bij de uitvoering van onze plannen hebben we ook te maken met externe ontwikkelingen waarop we weinig invloed hebben. Netcongestie en de stikstofproblematiek vormen belangrijke belemmeringen voor bijvoorbeeld bouw- en infrastructuurprojecten. Voor oplossingen zijn vaak landelijke besluiten nodig.
Tegelijkertijd werkt het Rijk aan maatregelen om ontwikkelingen zoals woningbouw te versnellen (bijvoorbeeld het Actieplan Versnelling Woningbouw). Wij zetten ons in om projecten binnen onze gemeente zo snel mogelijk te realiseren. Daarbij zijn we echter afhankelijk van de mogelijkheden die wet- en regelgeving en de beschikbare capaciteit bieden.
Hoe blijft u op de hoogte van de voortgang
Natuurlijk wordt u via de rapportages in de Planning & Controlcyclus op de hoogte gehouden van de financiële stand zaken van de lopende begroting. Maar u wilt ook graag weten wanneer inhoudelijke informatie naar u toekomt. Wij werken aan een nieuwe bestuursagenda om aan die vraag te voldoen. In die agenda wordt zichtbaar wanneer u informatie op de verscheidene beleidsterreinen kunt verwachten. Die informatie komt dan in de vorm van raadsbrieven, memo’s en dergelijke naar u toe op de aangegeven tijdstippen. Op deze wijze kunt u invulling geven aan uw controlerende rol als raad.
Tot slot
Deze begroting laat zien dat wij blijven investeren in de kwaliteit van leven in Rijssen-Holten. Dat doen we met vertrouwen, met oog voor de belangen van onze inwoners en vanuit een gezonde financiële basis. Samen met u als raad, en samen met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties, werken we aan een sterk en toekomstbestendig Rijssen-Holten. D'ran.
Het college van burgemeester en wethouders