Geachte leden van de raad,
Inleiding
Met de jaarstukken 2024 leggen we verantwoording af over de uitvoering van de begroting 2024. We blikken met de jaarstukken terug op wat er afgelopen jaar is bereikt, waarbij de uitvoering van het coalitieakkoord ‘Met daadkracht, in vertrouwen’ centraal stond.
In deze digitale omgeving worden u de behaalde resultaten gepresenteerd, evenals de financiële verantwoording van de inzet van de gemeentelijke middelen. De jaarstukken 2024 zijn opgedeeld in het jaarverslag: de programmaverantwoording en paragrafen en de jaarrekening: het financiële verslag.
In vogelvlucht nemen we u mee door de behaalde resultaten van het afgelopen jaar. In de programma’s vindt u een compleet overzicht van wat er nog meer is bereikt.
Wind
Met de provincie Overijssel zijn we in 2024 tot een akkoord gekomen over de programmeringsafspraken voor windenergie. Bij de afspraken is rekening gehouden met de uitbreiding van woonwijk De Liesen, waardoor windturbines niet direct naast de wijk komen. Zonder dit akkoord hadden de bestaande principeverzoeken zonder aanpassingen kunnen worden ingediend, wat de toekomstige uitbreiding van De Liesen bij positieve besluitvorming door de provincie onmogelijk zou maken.
De vastgestelde programmeringsafspraken hebben bepaald dat windturbineaanvragen vanaf april 2025 ingediend mogen worden, wat lokale ondernemers en energiecoöperaties de kans geeft om plannen te ontwikkelen. We hebben de insteek om samen met lokale ondernemers en energiecoöperaties op zoek te gaan naar mogelijkheden in onze gemeente.
Voorbereiding komst AZC
In 2024 zijn de voorbereidingen voor de vestiging van het AZC op Park de Lindenberg in Holten verder voortgezet. Het omwonendenoverleg is in dit jaar van start gegaan, waarbij bewoners actief betrokken werden bij het proces. Tijdens de overleggen zijn de potentiële risico’s, zoals geïnventariseerd door een onafhankelijk adviesbureau, besproken en van een advies voorzien. De adviezen hebben de basis gelegd voor gerichte maatregelen, die hebben bijgedragen aan een zorgvuldige uitvoering en een goede afstemming op de behoeften en zorgen van de omwonenden.
Woonopgave
Ook hebben we in 2024 verschillende stappen gezet in de uitwerking van het woonprogramma. In september hebben we met uw raad gesproken over het nieuwe woningbouwprogramma waarin de bouw van betaalbare woningen een centrale plaats heeft gekregen. Naast het bouwen voor eigen behoefte voorziet het nieuwe woningbouwprogramma ook in een bovenlokale, kwantitatieve bijdrage in het landelijk tekort aan woningen. We voorzien om, gerekend vanaf 2022, tot en met 2030 1.800 woningen toe te voegen aan de voorraad. Tot en met 2024 hebben we daar ruim 400 woningen van gerealiseerd. De start van de bouw(rijp)werkzaamheden in Opbroek Oost en het Enkcoterrein moet daar de komende jaren een flinke impuls aan geven.
Verder is op het gebied van ruimtelijke ontwikkeling gewerkt aan de ontwerp-omgevingsvisie voor het ontwikkelgebied De Banis. Deze visie, die in december 2024 door het college werd vastgesteld, beschrijft de hoofdpunten van het project, de gewenste ruimtelijke kwaliteit en de maatschappelijke en economische doelen. Bij het opstellen van de visie zijn diverse belanghebbenden betrokken, wat heeft geleid tot een breed gedragen plan voor de toekomst van dit gebied.
Onderwijshuisvesting
In 2024 is de nieuwbouw van de Haarschool Rijssen en gymlokaal de Huttenwal van start gegaan. Na een zorgvuldige voorbereiding gingen eind juli 2024 de sloopwerkzaamheden van de oude school en gymzaal van start. In oktober volgde de officiële start van de bouw. Bij de Johan Frisoschool en het Buurt- en Kindcentrum zijn in 2024 de funderingen gelegd en is de ruwbouw grotendeels gerealiseerd. De oplevering van beide scholen staat gepland voor medio 2025.
Daarnaast is aandacht besteed aan het onderwijshuisvestingsprogramma voor de komende jaren. In samenwerking met schoolbesturen is gewerkt aan een Integraal Huisvestingsplan 2024-2039, met als doel het realiseren van goede, duurzame en passende huisvesting voor het onderwijs. Dit plan richt zich op het oplossen van huisvestingsknelpunten en het effectief afstemmen van vraag en aanbod van onderwijsaccommodaties, rekening houdend met toekomstige ontwikkelingen.
Groen en Duurzaam
In 2024 zijn diverse initiatieven en ontwikkelingen gerealiseerd die bijdragen aan een duurzamer en groener leefklimaat. Diverse subsidieregelingen zijn aangeboden om hittestress en wateroverlast tegen te gaan en biodiversiteit te bevorderen door onder andere verharde oppervlakken te vergroenen, bomen te planten en groene daken en/of gevels aan te leggen.
Samen mét en vóór de inwoners
Ook is het visiedocument 'Samenwerken mét en vóór de inwoners' in 2024 vastgesteld. Hierin hebben we onze ambities uitgesproken om samen met inwoners, ondernemers en organisaties te werken aan de toekomst van de gemeente. De visie richt zich op hoe wij hoe willen samenwerken, communiceren en onze diensten aan onze inwoners willen verlenen.
Infrastructuur
Op het gebied van infrastructuur is in samenwerking met Recreatieschap Twente, een driejarig programma opgezet om wandel-, fiets-, ruiter- en mountainbikepaden te verbeteren, met als doel de routes aantrekkelijker en toegankelijker te maken voor zowel recreanten als bewoners. In 2024 is de uitvoering van start gegaan.
Financieel resultaat
Het gerealiseerde resultaat van de jaarrekening 2024 is € 3.252.000 (in 2023: € 5.724.000), nog voor budgetoverhevelingen en storting in bestemmingsreserves. In de jaarrekening staat gedetailleerd weergegeven waaraan het geld is uitgegeven, inclusief overschrijdingen en onderschrijdingen. Vanzelfsprekend proberen we zo goed mogelijk te begroten, zodat het resultaat van de jaarrekening zo beperkt mogelijk blijft. Externe omstandigheden kunnen ervoor zorgen dat projecten uitgesteld worden of niet doorgaan. Desondanks blijven we voortdurend alert op het bewaken van planning en prioritering.
Vooruitblik naar 2025
Nu 2024 achter ons ligt, kijken we vooruit naar de kansen en uitdagingen van 2025. Grote maatschappelijke vraagstukken vragen om onze inzet en samenwerking, terwijl de financiële kaders vanuit het Rijk nog onduidelijk zijn. Dit vraagt om flexibiliteit, daadkracht en een toekomstgerichte aanpak. In 2025 blijven we samenwerken aan het behouden en versterken van een mooie, veilige en financieel solide gemeente Rijssen-Holten.
Het college van burgemeester en wethouders